Nabala arutelu kulges vaidluste saatel
08.08.2014
RAPLAMAA SÕNUMID, Vivika Veski:
Nabala looduskaitseala moodustamise avalik arutelu tõi Oru külakeskuse saali rahvast täis, kuumemateks teemadeks kujunesid metsade kaitse ja kaevandamine.
„Kui me päevakorda ei jätka, peame kahjuks selle koosoleku ära lõpetama, kui me ei suuda siin arutada,” ütleb keskkonnaameti nõunik Roland Müür, kui tema modereeritav arutelu taas kord vabaks vaidluseks on paisumas. Koosolekut peetakse 30. juulil loodava kaitseala vahetus naabruses, Kose vallas asuvas Oru külakeskuses.
Käsil on metsamajandamise päevakorrapunkt.
„Tänapäeval tähendab metsamajandamine metsa kui elupaiga ärahävitamist,” lausub Nabala piirkonnas mitu aastakümmet loodusvaatlusi teinud Arne Kivistik. „Kus on kunagised suured metsaalad, on praegu raiesmikud, kus on vot niisugused vaod sees (laiutab näidates käsi). See on väljaveost. Ma oleksin täiesti nõus nende metsameestega, nende vastuvaidlejatega juhul, kui nad oleksid suutelised kooskõlastama raietingimused ja raieaja ja väljaveotehnika.”
Nabala looduskaitseala kaitse-eeskirja eelnõu ütleb, et kaitseala piiranguvööndis on lubatud kaitseala valitseja, see tähendab keskkonnaameti nõusolekul lageraie langi pindalaga kuni kaks hektarit ja turberaie pindalaga kuni viis hektarit. Sihtkaitsevööndis on majandustegevus keelatud.
Metsaomanikud toovad välja, millega nad kaitse-eeskirja eelnõus rahul pole. Näiteks puidu kokku- ja väljaveo keeluga külmumata pinnaselt.
„Oli mitu talve järjest, kus maapind ei külmunudki,” põhjendab metsaomanik Aivo Mündel.
Keskkonnaameti kaitse planeerimise spetsialist Kristi Pai võtab eeskirja ja loeb viidatud punkti edasi: „Kaitseala valitseja võib lubada puidu kokku- ja väljavedu, kui pinnas seda võimaldab.”
Keskkonnaameti metsanduse juhtivspetsialist Jaanus Nilp kinnitab, et kui pinnas võimaldab, siis nõusolek antakse.
Nagu Robin Hood
„Riik ei tohi käituda nagu kamp röövleid – et võtan ära ja kasutan heaks otstarbeks. Nagu Robin Hood,” ütleb Eesti Erametsaliitu esindav Heiki Hepner Kohila Metsaseltsist. Ta toob näite, et hektar küpset metsa maksab kaheksa kuni kümme tuhat eurot, samas kui kompensatsiooni pakutakse maamaksusoodustusena aastas hektari kohta mitu tuhat korda vähem.
„Kas on õige, et riik võtab omanikult vara ja ei maksa pennigi?” küsib Hepner. Ta lisab, et põhiseadus ütleb, et omandit võib omaniku nõusolekuta võõrandada ainult seaduses ettenähtud juhtudel ja korras üldistes huvides õiglase ja kohese hüvituse eest.
..Piiranguvööndis saab mõistlikult majandada, tulu ei jää saamata ja sihtkaitsevööndis olevaid maid riik omandabki õiglase hinna eest,” vastab keskkonnaministeeriumi looduskaitseosakonna juhataja Taimo Aasma. „Prae-gu on omandamise järjekord kolm aastat, aga see väheneb lähiajal. Juttu on olnud ka jooksvast kompenseerimisest, mis on ka praegu arutusel.”
Hepner küsib metssigade kohta, kes kipuvad kahjustama orhideesid ehk käpalisi, sest Nabala kaitse-eeskirjas ei ole viidet, kuidas selle probleemiga tegeldakse.
Nilp kinnitab, et jahipidamine on kaitsealal lubatud, lisa-söötmine aga keelatud, seda ei luba looduskaitseseadus.
Kaitsta või taastada
Nabala looduskaitseala moodustamise avalikustamine kestis viis kuud. Selle aja jooksul esitati 22 ettepanekut, millest keskkonnaamet rahuldas kümme: kohendati kaitseala piire, tsoneeringut ehk jagunemist piirangu- ja sihtkaitsevööndiks ning kaitsekorda.
„Kus võimalik, on viidud piiranguvööndiks,” kinnitab ekspert Uudo Timm. Rangema kaitserežiimiga sihtkaitsevöönd tuleb mitmel puhul luua sellepärast, et sookoosluse taastamiseks tuleb seal taastada ka kunagine veerežiim, mis 1960. aastate kuivendustööde käigus rikuti. Selleks tuleb sulgeda kuivenduskraave, mida saab teha vaid sihtkaitsevööndis.
Saalist palutakse ala kaitse-eesmärk veel kord üle korrata. Küsija ütleb, et jutu põhjal jääb mulje, et eesmärk pole mitte olemasolevat sood kaitsta, vaid praegust kuivendatud metsamaad kujundada tagasi sooks.
„Kindlasti ei ole kaitse eesmärk ainult metsastunud aladest soode tegemine, kaugel sellest,” vastab Timm. Ta kinnitab, et praegu leidub Nabalas veel madalsoid, mis ei ole kõige paremas seisus, kuid siiski täiesti olemas. Et nende seisukorda parandada, tulebki hakata veerežiimi taastama.
Madalsoode olukord
Hepner tsiteerib 2013. aastal tehtud uuringut „Eesti soode seisund ja kaitstus”. Seal on kirjas, et madalsoodest 65 protsenti on Natura võrgustikus ja seda loetakse Euroopa Liidu praktikas piisavaks.
„Tekibki küsimus, miks peaksime neid veel kaitse alla võtma, kui neid meil on kaitse all juba piisavalt. Maa on siin kuivendatud ja aastaid majandatud. Tegemist on 50 kuni 70 aasta vanuste puistutega. Miks me tahame siia tagasi madalsood, kui me võiksime metsa majandada,”räägib Hepner.
Nabala ekspertiisi töörühma juht Kalev Sepp ütleb, et madalsoid on küll pindalalt palju kaitse all, aga elupaikade seisund on kriitiline.
Kivistiku sõnul tõendab eelnev jutt, et metsaomanikud pole ise käinud madalsoos, kus üritatakse metsa kasvatada.
“Viiekümneaastane mets on selline,” näitab ta rinna kõrgusele.
Kiili valla Paekna küla elanik Salme Väljataga ütleb, et peale metsameeste elab Nabala piirkonnas ka teisi inimesi ja on teistsuguseid huvisid.
“Me peame loodust kaitsma, sest kunagi on juba siin loodus rikutud,” sõnab ta.
Peeter Tuttelberg Kose vallast Kata külast küsib, kas kaitsealal on võimalik maa sihtotstarvet muuta ja sinna uus elumaja ehitada, näiteks põllule.
“Ehitisi võiks lubada, kui ei kahjusta kaitse-eesmärke,” vastab Sepp. “Lammiheina-maal küsitav, aga põllu peal jah.”
Kaevandus tulevikku
Kaevandajate ettepanekuid keskkonnaamet arvesse ei võtnud, sest kaevandamist lubades poleks võimalik kaitse-eesmärki täita.
“Ka karjäärialade kaitsealalt väljaarvamine ei tuleks kõne alla,” lisas Pai.
Timm ütleb, et kaevandamine on võimalik võib-olla kunagi tulevikus, kui on tehnoloogia, mis võimaldab kaevandada veerežiimi muutmata.
Arvo Punt AS-ist Riverito paneb ette lubada kaitsealal kaevandada kaitseala valitseja nõusolekul.
Tiit Ploom Kiirkandurist teeb ettepaneku viia läbi proovikaevandamised.
Timm ütleb, et ta tahaks kõigepealt näha head näidet, kus paekivikarjäär on pärast kaevandamist taastatud ja rekultiveeritud. Ta lisab, et teab küll selliseid kruusa- ja liivakarjääre, aga mitte pae omi.
Nagu Zaporožets
Eesti Mäetööstuse Ettevõtete Liidu juhataja Rein Voog võtab sõna keskkonnaministeeriumi mäeosakonna väite vastu, et paevaru on Eestis piisav ka Nabalata. Ta võrdleb seda katsega sõidutada väliskülalisi Mercedese asemel Zaporožetsiga. Lubjakivi võib Voogi sõnul erinev olla.
“Keskkonnaministeerium ei arvesta sellega, milliseid tee-ehitusnõudeid on majandus- ja kommunikatsiooniministee-rium viimasel ajal kinnitanud. Head sõbrad, palun ärge nuhelge meie kaela neid patte, mida tehti nõukogude ajal, me ei ole nendes süüdi. Tehnoloogia on alates 1990. aastatest kuni praeguseni täiesti öö ja päev. Me täpselt sama moodi elame siin ja tunneme muret selle looduse pärast – aga Eesti majandust ei saa ka seisma panna,” kõneleb Voog.
Voog leiab, et kuna arvamused kaevandamise mõju kohta karstialal lahknevad, tuleks spetsialistidest kokku panna meeskond, kellega mõlemad pooled on rahul, ja teha uuring ära. Ta toob näite Rootsist, kus käib Natura alal kaevandamine.
Aasma ütleb, et ka Eestis on Natura aladel kaevandusi, näiteks Lahemaal vanadel kaevandusaladel.
“Aga me ei lähe kindlasti olemasolevate väärtuste kallale. Keskkonnaministeerium on jätkuvalt seisukohal, et me ei näe lähtuvalt kaitseväärtustest praegu võimalust kaevandamist lubada.”
„Kui huvid on nii mastaapsed, nii looduskaitse kui ka kaevandajate huvid,” võtab Müür kokku, „tuleb valida, kumba teed me läheme ja kindlasti on mõistlik teha proovimine, aga see võib sama hästi olla mõnes teises Eesti piirkonnas.”
Voog tahab teada, mis kaitseala moodustamine maksma läheb.
Keskkonnaministeeriumi nõunik Hanno Zingel vastab, et kaitseala kulud pannakse kokku kaitsekorralduskavas. Ta lisab, et kasutada saab ka Euroopa fondide ressursse, mida on piisavalt.
Vald ja maamaks
Jaanus Saadve Kose vallavalitsusest soovib teada, kuidas kavatsetakse kompenseerida valdadele saamata jääv tulu, kui maamaks kaitsealal väheneb.
Aasma vastab, et rahandusministeeriumiga peetakse läbirääkimisi tasandusfondi teemal.
Saadve lisab, et tema küsimust ei tule mõista nii, nagu oleks Kose vallavalitsus või valla rahvas kaitseala vastu.
Koosoleku aeg koos lisaajaga on täis. Koosolek on kestnud plaanitud kahe tunni asemel kolm. Edasi esitab keskkonnaamet Nabala looduskaitseala kaitse-eeskirja keskkonnaministeeriumile, kes koordineerib ministeeriumidevahelist kooskõlastust ning esitab seejärel eeskirja kinnitamiseks valitsusele. Müüri sõnul tahetakse selleni jõuda aasta lõpus või järgmise alguses.