November 2015, oktoober 2017 ja nüüd september 2018 – nende valmimistähtaegadega kaunistas jaama ehitaja Eesti ajaloo kalleimat tööstusinvesteeringut. Kolme aasta pikkuse tähtajast hilinemise eest maksis General Electric 106 miljonit eurot trahve, mis on märkimisväärne osa elektrijaama ligi 640 miljoni euro suuruseks kavandatud hinnast.

Jaam pidi Alstomiga sõlmitud lepingu kohaselt valmima juba 2015. aasta novembris, kuid sama aasta augustis-septembris sai selgeks, et lootustel pole määratud täituda.

Komistuskiviks kujunesid tolmuheitmed ja vajalik lisafilter, mis hoiaks heitmed lubatud piirides ka jaama täisvõimsusega töötades. Kuid just üha karmistuvate keskkonnanõuetega sobimine kujutas uuele põlevkivielektrijaamale olulist õigustust.